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行政法|关于地方行政机关和编制的试题解析

2021-07-30 10:33:07 来源:中公法考   

第三节  地方行政机关和编制

一、地方行政机关

地方行政机关是指在一定行政区域内由该行政区人民代表机关产生的人民政府及其工作部门。

(一)地方行政机关的管理体制

类型

管理体制

举例

双重领导的工作部门

受本级政府领导,同时受上一级主管部门指导和监督

大多数工作部门,如公安、工商、教育、环保等

中央垂直领导的工作部门

仅受上一级主管部门领导,不受同级政府领导

海关、国税、金融、外汇管理等

(二)地方行政机关的设置

分类

工作部门的设立、撤销、合并

工作部门的内设机构的设立、撤销、合并

县级以上地方政府

本级政府提出方案,上一级政府机构编制管理机关审核后报上一级政府批准,还须报本级人大常委会备案

由该工作部门报本级政府机构编制管理机关审批

乡政府

无工作部门,内设机构经县级政府机构编制管理机关审核后报县级政府批准,无需备案

二、地方行政机构编制

管理体制

中央统一领导,地方分级管理的体制

制约机制

应当充分考虑财政的供养能力,机构实有人员不得突破规定的编制

类别确定

地方各级人民政府行政机构应当使用行政编制,事业单位应当使用事业编制

总额确定

由省级政府提出,经国务院机构编制管理机关审核后,报国务院批准

编制调整

同级

地方各级政府根据调整职责的需要,可以在行政编制总额内调整本级政府有关部门的行政编制

跨级

在同一个行政区域不同层级之间调配使用行政编制的,应当由省级政府机构编制管理机关报国务院机构编制管理机关审批

【试题回顾】

例2.甲市为乙省政府所在地的市。关于甲市政府行政机构设置和编制管理,下列说法正确的是?(2011/二/98)

A.在一届政府任期内,甲市政府的工作部门应保持相对稳定

B.乙省机构编制管理机关与甲市机构编制管理机关为上下级领导关系

C.甲市政府的行政编制总额,由甲市政府提出,报乙省政府批准

D.甲市政府根据调整职责的需要,可以在行政编制总额内调整市政府有关部门的行政编制

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